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欧盟拟推新立法公众场所5年内禁用人脸识别技术

2020年11月20日

中新网1月19日电 据欧联社报道,根据欧洲议会的一项立法草案,欧盟正在考虑在未来五年内禁止公共场所使用人脸识别技术。通过该项立法,防止该人脸识别技术被不当使用、侵犯个人的隐私权利,以便找到解决办法和规范该技术的使用行为。

据报道,欧盟近日将推出一项人脸识别技术限制使用立法议案,通过立法加强对个人隐私和数据权益的保护,以及对人脸识别技术适用范围的管理。

去年,中办国办印发《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。其中提出,发挥龙头企业对小农户带动作用。鼓励和支持发展农业产业化联合体,通过统一生产、统一营销、信息互通、技术共享、品牌共创、融资担保等方式,与小农户形成稳定利益共同体。

记者曾在西南某县采访扶贫牛过程中遇到过类似问题。当地急于扩大扶贫牛产业规模,实现产业脱贫的目标,在产业发展初期,引进了一家并不成熟的初创企业,结果没两年,企业因为自身运营问题,倒闭退出,给产业扶贫留下一个烂摊子。与企业联结的养殖户,新建了牛圈,却不见企业承诺的能繁母牛入栏,打击了养殖户的积极性和信心。

该法案旨在限制有关当局超越权限,同时也促请欧洲国家避免采取激进的做法。涉及国家安全的项目或科研项目,以及保安项目和研究与开发工作则不受该禁令限制。

在近几年的“公司+农户”联合模式中,无论是公司还是农户,都像新婚夫妻一样,需要适应新阶段的角色,探索共同成长的长期相处之道,以共同应对“生活的挫折”,实现百年好合。

建立健康的“公司+农户”联结模式,有利于提高农户生产经营能力、组织化程度,促进传统小农户向现代小农户转变,推进中国特色农业现代化、促进乡村振兴。地方需要因地制宜,因产制宜,及时纠偏,探索合适的“公司+农户”联结机制,为当地农业产业发展交出一份经得起历史考验的答卷。 (本报评论员张典标)

记者在多地采访时,也常有企业家吐槽,一些农户不守承诺,一遇到更高的出价,农户转身把被预定的农产品卖给了别人。

在这一点上,一些地方已经探索出可复制的经验,比如重庆涪陵区在榨菜产业中建立的公司与农户的利益联结机制中,当地选择家底雄厚的龙头企业带动,以高于市场价收购的同时,要求农户缴纳适当的保证金,并在收购之后及时返还农户。在保障企业带动能力的同时,引导农民守契约,一起无怨无悔地维护好相处之道。

在健康的联结机制中,对企业来说,企业用以可接受的价格保障原材料总量、成本和质量的稳定,这是企业盈利能力的保障;对农户来说,公司帮助解决生产技术应用和市场销售难题,自己只需“种好地”,就能获得可预期的稳定利润,减少了市场波动造成的风险。

简单批评企业转嫁市场风险,并不能解决问题,更重要的是反思背后的联结机制。是企业本身“腰板”不够硬,自己都经不起市场风险?还是企业把风险丢给农户,保障自己稳赚不赔?还是农业企业的规模化生产,并不能保证消除市场风险?

真正健康的“公司+农户”联结机制是双方共赢的,并不是简单的公司一味让利吃亏。只有这样,“公司+农户”联结机制才能长久,才能持续稳定地运营下去。

报道称,随着人工智能技术在人脸识别领域的快速发展,全球执法部门已经在广泛使用这项技术进行身份识别。不过,有关个人隐私保护的争议也随之而来。

欧盟在新议案中提出,在现有规定的基础上,未来的法制框架将会设定一些限制性措施,禁止在公共场所使用人脸识别技术,禁令时间预计3至5年。期间将出台更为健全的人脸识别技术风险管理措施和评估制度。

随后,2018年6至2019年5月,任职中央巡视组副部级巡视专员,中央纪委副秘书长、机关事务管理局局长。

无论是公司“掐”农户,还是公司带不动农户,或者是农户违背契约,这些都反映一些地方的“公司+农户”只是形式上的联结,联结并未真正起到共同发展的效果,公司与农户也未形成稳定利益共同体。

图为会议现场 何蓬磊 摄

1991年8月至2013年3月,在国务院机关事务管理局任职,其中在2010年12月至2013年3月期间,任职国务院机关事务管理局房地产管理司司长。在2013年3月至2014年2月,任职国家机关事务管理局房地产管理司司长。

报道指,欧盟委员会副主席兼竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格预计在下个月,将正式提出相关立法方案。(京莺)

议案建议成立相关监督机构,监督技术服务商和客户对法规的执行情况,确认并制定出一个评估这项技术影响的方法,以及可做到的风险管理措施。

2019年5月进藏履职,任西藏自治区党委常委、自治区纪委书记,同年7月,兼任西藏自治区监察委员会副主任、代理主任。(完)

2016年4月至2018年6月,任职中央纪委副秘书长、机关事务管理局局长兼机关综合服务中心主任。